عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی به با من بیا گفت: کشور های در حال توسعه به مرور زمان گردشگر و گردشگری را فعالیتی دیدند که باید از آن کسب درآمد داشته باشند؛ از همین رو مالیات بر گردشگری را وضع کردند.
جواد براتی امروز، چهارم خرداد ماه، در نشست تخصصی جایگاه گردشگری در برنامه ریزی اقتصادی که در پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی برگزار شد، با بررسی تفاوت های مالیات بر ارزش افزوده در گردشگری کشور های خارجی و ایران اظهار کرد: در سایر کشورها تنوعی از مالیات ها و عوارض وجود دارد و بخش زیادی از این مالیات ها مستقیم از گردشگر و بخشی از آن از کسب و کار هایی که به گردشگران خدمات می دهند، گرفته می شود.
وی افزود: در دوره ای مالیات وجود نداشت و گردشگر و گردشگری در کل اقتصاد دنیا سهم چندانی در مالیات نداشت اما کشور های در حال توسعه به مرور گردشگری را به عنوان فعالیتی دیدند که باید بتوانند از آن کسب درآمد داشته باشند؛ از همین رو مالیات بر گردشگری را وضع کردند.
عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی ادامه داد: به عنوان مثال در سال ۱۹۹۵ در اتحادیه اروپا فقط ۷ کشور عوارض خروج از کشور را دریافت می کردند اما در حال حاضر همه کشور های اروپایی این عوارض را دریافت می کنند. این موضوع نشان می دهد که کشور ها چه میزان به سمت کسب درآمد از گردشگری پیش رفته اند. در ایران نیز از سال ۱۳۶۵ عوارض خروج از کشور از مسافران دریافت می شد.
براتی خاطر نشان کرد: پس از وضع مالیات ها در یک دوره، رقابت در گردشگری ایجاد شد که از اهمیت بالایی برخوردار بود. از همین رو کشور ها به این نتیجه رسیدند که در بخش گردشگری باید کاهش قیمت داشته باشند که در نتیجه تخفیف ها و یا معافیت های مالیاتی را در دستور کار خود قرار دادند.
وی تصریح کرد: در ایران نیز مالیات بر ارزش افزوده داریم. آژانس های مسافرتی تنها از کارمزدی که دریافت می کنند مالیات بر آن ها تعلق می گیرد. هتل های زیر سه ستاره و بخش حمل و نقل ریلی و جاده ای نیز معاف از مالیات بر ارزش افزوده هستند. هم چنین شرکت های تازه تاسیس تا پنج سال معاف از پرداخت مالیات هستند. عوارض فرودگاهی نیز از دیگر مالیات اخذ شده از گردشگر و کسب و کار های گردشگری در ایران است.
عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی عنوان کرد: اتحادیه اروپا معافیت های مالیاتی بسیار بالایی دارد. بخش قابل توجهی از کشور ها تا ۲۷ درصد مالیات بر ارزش افزوده از گردشگران دریافت می کنند. هم چنین رستوران ها، اماکن ورزشی و تفریحی آن ها نیز این مالیات را دریافت می‌کنند. میانگین نرخ های مالیاتی در اروپا ۱۵ درصد است و برخی از کشور ها مقدار کم تری مالیات از گردشگران خود دریافت می کنند.
براتی گفت: در آمریکای جنوبی و کشور هایی مانند اروگوئه، برزیل، آرژانتین، پرو و اکوادور مالیات بر اقامت از گردشگران دریافت می شود. کشور هایی مانند بولیوی و شیلی نیز معافیت مالیاتی برای گردشگران خود در نظر گرفته اند. بسیاری از کشور های آمریکای جنوبی نیز از سفر های هوایی مالیات دریافت می کنند.
وی ادامه داد: در برخی از کشور ها مالیت ها در شهر های مختلف آن متفاوت است. در سطح بین المللی کشور های زیادی را می بینیم که نرخ های متفاوت ایالتی و شهری اعمال کرده اند.
عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی تصریح کرد: معافیت هتل ها از مالیات بر ارزش افزوده بسیار زیاد است. تقریبا تمام کشور های آمریکای جنوبی هتل ها را از مالیات بر ارزش افزوده معاف کرده اند.
در ایران مالیات بر اقامت وجود ندارد
براتی اضافه کرد: مالیات بر اقامت که مالیات مهمی محسوب می شود در ایران نداریم. در کشور های اروپایی این مالیات برای سنین، ایالت ها و شهر های مختلف، متفاوت است. به عنوان مثال در بلغارستان به ازای هر شب اقامت یک دهم یورو از گردشگر مالیات گرفته می شود اما در بلژیک ۷.۵ یورو از گردشگر برای یک شب اقامت مالیات دریافت می شود که مبلغ قابل توجهی است. البته این مالیات برای نوجوانان و کودکان به شدت کاهش پیدا می کند.
وی با اشاره به اثرات مستقیم و غیر مستقیم مالیات بر ارزش افزوده گفت: اگر یک درصد مالیات بر ارزش افزوده در خدمات تامین مکان اضافه کنیم، حدود ۸۸ صدم درصد به قیمت خدمات هتل ها در استان و ۳۶ صدم درصد به قیمت خدمات هتل ها در کشور اضافه می شود. مالیات در کشور یکسان اعمال می شود، اما افزایش قیمت در خراسان رضوی انتظار می رود بیش تر از افزایش قیمت از میانگین کشوری باشد.
براتی بیان کرد: اگر یک درصد مالیات بر ارزش افزوده به کسب و کار های هوایی داشته باشیم، باز هم خراسان رضوی افزایش قیمت بیش تری در خدمات هوایی نسبت به میانگین کشوری خواهد داشت. به این دلیل است که سهم ساختاری خراسان رضوی در کل حمل و نقل هوایی کشور قابل توجه است.
وی یادآور شد: اگر یک درصد مالیات بر دفاتر خدمات مسافرتی اضافه کنیم تفاوتی بین کشور و استان نخواهیم دید، اما حمل و نقل هوایی و ریلی اثرات غیر مستقیمی از افزایش مالیات بر دفاتر خدمات مسافرتی خواهند داشت.
عضو هیات علمی پژوهشکده گردشگری جهاد دانشگاهی اظهار کرد: خدمات تفریحی و سرگرمی خراسان رضوی نیز بیش ترین تاثیر پذیری را از یک درصد افزایش مالیات بر روی افزایش قیمت ها خواهد داشت. شاید با افزایش یک درصد مالیات سه تا چهار برابر بیش تر از کشور افزایش قیمت داشته باشند.
براتی گفت: در پیش نویسی که برای برنامه هفتم توسعه ارائه شده است، صحبت شده که مالیات بر ارزش افزوده را از ۹ درصد طی چهار سال به ۱۳ درصد افزایش دهند. حال اگر در هر سال مالیات یک درصد افزایش پیدا کند، چه تفاوت هایی ممکن است در قیمت های بخش گردشگری بین استان و کشور داشته باشیم.
منبع: ایسنا
